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        全球價值鏈日益凸顯 被忽略的“缺失價值”是什么?

        肖聰聰 栗翹楚 實習生劉凌羽
        2021年12月07日15:03 | 來源:人民網-強國論壇
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        世界貿易組織、亞洲開發銀行、日本亞洲經濟研究所、對外經濟貿易大學全球價值鏈研究院等機構近日聯合發布了《全球價值鏈發展報告2021:超越生產》(以下簡稱《報告》)!秷蟾妗肥滋帷耙厥杖胭Q易”概念,并指出發達經濟體正通過創新和知識產權在全球價值鏈中創造越來越大的價值。與此同時,以服務業為主導的增長,為研究全球價值鏈提供了新路徑。

        如何理解全球價值鏈在世界經濟中的關鍵作用?“要素收入貿易”概念框架的使用,為研究者帶來了哪些新視野?從依賴制造到依賴知識產權,中小企業如何把握新一輪挑戰和機遇?人民網記者就此采訪了相關專家。

        全球價值鏈在世界經濟中的作用日益凸顯

        當前,隨著全球分工體系的不斷發展,全球生產和產業鏈已高度碎片化,分布在世界各地?梢哉f,一個商品越復雜,意味著它的工序越多、產業越大,也越有可能獲得較好的經濟效益。

        對外經濟貿易大學全球價值鏈研究院常務院長殷曉鵬表示,當前,全球價值鏈在世界經濟中的作用日益凸顯。然而,在全球化布局中,由于不同產地的各類零部件其增值部分不盡相同,如何精確地計算各國在貿易中的所得,成為業界關注的問題。對此,團隊在2015年起開始籌劃發布全球價值鏈研究系列報告,在統計各國海關數據的基礎上引入“增加值貿易”,進一步增加其精確度,全球價值鏈概念也應運而生。

        “以蘋果公司為例,其手機零件由各國生產,在中國完成裝配工序后大多仍需運達美國,但其在出口時,計算金額卻按照蘋果公司的定價進行計算!币髸赠i表示,按照傳統的海關數據計算,當蘋果在中國的子公司把組裝好的iPhone運往世界各地銷售,賬目上顯示的出口利潤留在中國。而實際上,蘋果公司在美國的總部才是利潤的最終擁有者!爸袊鴱闹蝎@得的中間利潤非常小,中國對美國出口的順差也被大大高估了!

        此外,記者注意到,此次《報告》的主題為“超越生產”!斑@意味著不僅要從制造業生產的角度來看待全球價值鏈,還要從無形資產、數字平臺、知識產權等生產以外的部分來看待全球價值鏈!币髸赠i說。

        《報告》首提“要素收入貿易”概念

        “要素收入貿易”是本次《報告》中提出的一個概念,它關注到在以往價值鏈研究中,被忽略的與知識產權服務貿易有關的“缺失價值”。

        殷曉鵬指出,《報告》在“要素收入貿易”中重點談論的是兩個問題:一是無工廠化生產,二是增加值貿易。

        “無工廠化生產即跨國公司通過在海外購買工廠、外包等形式授權其它地區工廠進行生產!币髸赠i舉例稱,蘋果公司就是一個典型的“無工廠制造商”,總部掌握著專利、商標、版權、品牌、設計、軟件、數據庫等部分,蘋果在中國的子公司則通過使用知識產權組織生產、銷售和服務。

        《報告》發現,全球價值鏈通常是用進出口額的一部分來衡量,因此,跨國公司在一國內通過當地子公司的的銷售額并不被計算在全球價值鏈之中,跨國公司最終收入和海關渠道所得到的數據之間,會出現一部分增值憑空消失的現象,我們把這部分稱為“缺失價值”,并且這些“缺失”的經濟活動非?捎^。

        殷曉鵬指出,引入“要素收入貿易”概念框架,使得我們可以更精確地計算出全球各國的利益分配格局。而增加值貿易問題則更能體現出《報告》主題“超越生產”的核心。

        值得注意的是,現代國際貿易的增值部分,很大部分來源于生產之外。以電商提供的數字平臺為例,企業支付一定數量的服務費用,就可以利用其平臺進行網上銷售,同時享受技術服務、新型市場營銷帶來的增值收益。

        “這種市場營銷也可以視為現代服務業的一種,被當作一種要素納入全球價值鏈中進行計算。而該要素產生的貿易收入,就是一種與知識產權服務的貿易相關的‘缺失價值’!币髸赠i說。

        價值實現更多依賴于服務和知識產權

        《報告》發表后,世貿組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉曾表示,關于“超越生產”的主題,反映了價值的實現正在減少對制造的依賴,而更多地依賴服務和知識產權等無形產品的大趨勢,這種變化對我們理解價值如何通過貿易進行生產和分配具有重大意義。

        “在當前全球化的過程中,我國制造業發展離不開知識產權的保駕護航!敝袊鴩H經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國表示,數字經濟中的新業態通過提高全要素資源配置效率,可以有效支持中小企業重振價值鏈,實現“彎道超車”。

        面對這種大趨勢,各方應當如何應對這種變化?

        從財稅激勵政策的角度,西南財經大學財稅學院副教授呂敏建議,探索有利于知識產權創造、運用與權益分配的財稅政策新機制,對于打通知識產權創造、運用與保護的全鏈條,健全以增加知識價值為導向的分配制度具有支撐保障作用。

        “我國現行知識產權稅收政策著力于‘投入型’稅收優惠,即通過加計扣除研發活動產生的支出等手段,降低研發活動的成本,增強企業研發能力!眳蚊舯硎,隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的全面推進,構建“產出型”知識產權稅收優惠政策,一方面可有效降低無形資產所產生收入的實際稅負,另一方面,在技術要素全球自由流動的背景下,可避免因本國知識產權相關收入適用較高的企業所得稅稅率而造成在該國國內研發成功的無形資產“外流”以及國際逃避稅問題的產生。

        “將知識產權與國際直接投資相結合的通過全球價值鏈向全球客戶出口無形資產服務的新商業模式,對傳統的貿易統計框架提出了深刻挑戰!币髸赠i強調,知識產權不僅僅意味著要做研發,而且還要求我們跟得上科學技術迭代的進度,實現經濟增長的根本動力就來自于知識的更新和技術的進步。

        (責編:唐佳、賀迎春)

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